僵持了14年拿到了6000萬，堪稱上海最牛釘子戶，這下要發大財了。這是一則叫人五味雜陳的拆遷故事。位於上海滬亭北路中央的“上海最牛釘子戶”，真要拆了！從2003年開始，上海最牛釘子戶一家九口堅守14年，真是太厲害了。
2017年9月7日，在這裡僵持了14年的徐先生一家開始打包搬遷，預計最快於9月12日就能徹底清空房子。眼看著老宅周邊從鄉村小道變成柏油馬路，附近的老鄰居一戶戶搬走，一輛輛急速行駛的汽車從自家門前飛馳而過，徐家人這14年過得“並不舒服”。
人生能有幾個14年？這個反問句，大概既能惋惜靡費在拆遷博弈上的家庭時光，亦能註釋地方拆遷漫長博弈的“有理有據有節”。據媒體報道，滬亭北路拓寬工程在2008年10月前有了方案，但由於動遷工程浩大，完工日期一推再推。
“滯留戶”從最初的10多戶慢慢減少為4戶，2009年7月僅剩2戶，到2011年1月僅剩下1戶不肯搬遷。用徐家人的話說，“早在2003年9月19日，我們就收到了政府的動遷通知書，距離現在已經過去了整整14年”。
上海最牛釘子戶拆遷了
坦白說，在中國拆遷徵地歷史上，漫天要價的釘子戶和花樣百出的暴力強拆並不鮮見。2011年《國有土地上房屋徵收與補償條例》就是為終結行政強拆亂象而應運而生的。在此語境之下，各地“最牛釘子戶”的正向價值，大概在於兩個層面：一方面，公民捍衛合法物權之心，在法治語境下化為對等的話語權和談判權。
“有恆產者有恆心”，面對古今中外的釘子戶，莫不讓人敬畏地方公權之謙抑謹慎。另一方面，屬地拆遷較為人性，沒有用停水斷電等“合法傷害權”倒逼，更沒有拿“天災人禍”來恫嚇。就像徐家人所說：“街道里的領導經常來，問問我們有何難處，談談心，也確實感動了我們。”如果拆遷果真都能如此，那些有辱法治斯文的人命官司恐怕就會再少些。
“上海最牛釘子戶”算是畫上了完美句號，有個細節值得玩味：即便14年過去，該協議動遷仍然按照原來的動遷安置方案，並沒有超越該地區的統一安置標準。一來，這說明“拖字訣”並非動遷談判中的硬通貨，所謂“大鬧大解決”的叢林法則，並沒有在相關地段拆遷工作中兌現價值。
這種原則的堅守，才是拆遷公平的底線。二來，拆遷部門並未放棄釘子戶。以為“晾著晒著就能自己熬不下去”的想法，終究沒有僭越權力責任對民生冷暖的關照。拆不拆是一回事，管不管是另一回事——各有各的邊界，各有各的倫理。
“上海最牛釘子戶”是拆遷法治化的寓言。儘管媒體的筆調略有春秋意味，但這場14年的拆遷馬拉松，雖然沒有贏家，亦沒有輸者。拆遷戶體面捍衛了憲法權益，雖犧牲了生活質量，卻也是選擇自由；動遷方依法恪守了拆遷程式，雖辛苦陪跑了14年，卻贏得公眾對法治的信仰和敬畏。
據國家統計局資料，2016年中國城鎮化率為57.35%，一線城市城市化率超過80%。不過，相較於世界已開發國家，中國拆遷徵地等熱火朝天的工作，可能很長時間還是“在路上”。
如果說2013年初國家發改委頒佈《促進城鎮化健康發展規劃（2011-2020年）》開啟了中國城鎮化的風口，那麼地方“釘子戶”和“釘子屋”的命運與走向，就是拆遷法治化、人本城鎮化的寓言。每一座城市的發展，都當有等得起這個“14年”的耐心與信心，更當有憫恤並理解這個“14年”的作為與力量。
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