本報訊 9月4日一大早，張家港華景會計師事務所財務總監林振良來到張家港市鳳凰鎮鳳凰村，對村會計劉亞浩前天做的賬進行了稽核，發現該村民兵營長報支的徵兵政審差旅費中，有筆30元本鎮範圍內的交通費報支不符合要求。根據鳳凰鎮行政村差旅費報支規定，凡本鎮範圍內的公務活動，交通費一律不予報銷。承擔該村村賬“第三方代管”職責的華景會計師事務所發現後，當即要求會計小劉整改。
2002年，為推進村級財務制度化、規範化管理，張家港市推行了“村賬鎮代理”。然而，前兩年，在對村級財務收支、村幹部離任、實事工程預算等進行“陽光綜合審計”時，發現“村賬鎮代理”比“村賬村管”好多了，但農經部門既當監管員又管記賬員的制度缺陷，仍給一些村的集體財產造成重大損失。倒逼之下，張家港實施“監管與所有權、經營權”相分離。
今年6月份，該市借鎮、村兩級農村集體資產清產核資為契機，引入了“第三方代管”和“第三方審計”，在全市180個村中推進了村賬由“鎮代理”向“第三方代管”轉變。“村賬‘第三方代管’後，村級財務記賬工作，由具有從業資質的會計師事務所派員直接稽核指導。”張家港市農工辦副主任張進說，“這樣做的目的，就是將村級收入、支出、備用金、固定資產、會計報表、票據及會計檔案等村級財務，全盤端出，交給‘第三方’代管，接受社會監督，幫助看好村裡‘錢袋子’。” （蔡 銳）
