7月20日8時，南江縣小河職中。第一堂課開始，由南江縣旅遊局專家主講“鄉村旅遊的差異化發展”，孫蓉邊聽邊記，還舉手提了問。
孫蓉是南江縣天池鎮慄園村村幹部，她參加的是縣裡舉辦的村級後備幹部專修班。這是南江縣為破解鄉村人才稀缺，尤其是村級幹部隊伍結構老化、文化偏低、能力不足等難題而建立的，以期不斷充實基層治理人才隊伍和脫貧攻堅力量。
□本報記者 龐峰偉
辦班
應對基層幹部“人才荒”
“如果村幹部自個兒都不理解政策，咋個跟村民講？”參加專修班前，年輕的孫蓉雖然努力，但開展起群眾工作來常常摸不著頭腦，沒少遇挫折。
“今年村‘兩委’換屆前，全縣48個鄉鎮517個行政村中，村黨支部書記和村主任1000多人，60歲以上的200多人，佔到了20％，而國中及以下文化程度的村幹部多達41％，大專以上學歷的僅佔12％。”南江縣委組織部副部長楊清輝介紹，村幹部年齡偏大、結構不合理、文化程度低等因素嚴重製約了農村發展，“有好多村幹部不是不想幹事，而是他們對涉農政策、農村實用技術、產業發展等方面都不甚瞭解，不會幹事。”
面對基層幹部隊伍現狀，從去年開始，南江縣財政每年拿出200萬元，分別開辦長期（兩年）、中期（一年）、短期三種專修班，對村級後備幹部進行培訓。參訓人員從村社一般年輕幹部、在讀職校生、返鄉創業人員、復員退伍軍人等十類群體中，通過組織程式公開遴選，具有大專以上文化或黨員身份的人員可優先納入培訓物件。
“我們主要從小河職中的骨幹教師和學科帶頭人、外聘的學者專家、優秀基層幹部和鄉土專家裡選聘教師。”楊清輝介紹，培訓班的專、兼職教師有100多名，在農業、林業、水務、國土等領域經驗豐富。
課程設定體現了實用性和針對性。記者從孫蓉的課程表上看到，課程涵蓋基層黨建、脫貧攻堅、現代農業、社會治理、鄉村旅遊等方面，並採取生產基地實習和派駐進村鍛鍊等形式開展教學培訓。
“我們也會經常請基層幹部到校商討，現在村民盼什麼、缺什麼，學校便為學員補充什麼課程。”小河職中校長李勇介紹。
培訓
大學生成果業帶頭人
“曾經有段時間，我就是想不明白，所有的步驟都是按照書上來的，果樹咋個總是生病？”南江鎮明月村的一片果園裡，徐敏回想自己兩年前“紙上談兵”的經歷。
大學時，徐敏學的畜牧和蔬果種植專業。2014年畢業後，一腔熱血的她接管了父親的小果園，決心要闖出一片天地來。通過借、貸等方式，徐敏先後籌措300餘萬元，把果園規模擴大到1000餘畝，種了油桃、杏子、枇杷、草莓等十幾種果蔬。不想2015年4月，草莓園就遭遇一場白粉病，損失20餘萬元。
“當年差點放棄了，還好參加了專修班。”徐敏至今感激去年6個月的培訓，她學習了種植、養殖、電商、黨建等課程，授課的都是南江縣相關領域的專家，“最重要的是與培訓老師到果園裡實地操作。”當得知果園情況後，授課的農技專家嶽俊德專門來到明月村，測土、查病情、指導技術，讓徐敏開始告別“紙上談兵”。
如今，經過培訓的徐敏也成了鎮上的“小徐老師”，果農遇到問題都會找她請教。而她的千畝果園長勢良好，預計今年各種收入能達100萬元左右，明年就能收回所有成本。
“更重要的是，小徐的果園吸納了50多名村民務工，加快了村裡脫貧步伐。”明月村村支書萬選斌期望村裡能有更多年輕人去參加培訓。
目標
3年培養幹部600餘人
打好基層脫貧攻堅骨幹力量培育、鄉土人才培養培訓“組合拳”，力爭人盡其才，是村級後備幹部專修班的目標。
“學員入學時就與縣委組織部簽訂‘服務協議’，根據戶籍所在地將全部學員納入村級幹部後備人才庫，鼓勵後備人才參與村（社群）‘兩委’換屆競選，參加鄉鎮公務員、企事業單位的招錄考試，鼓勵支援學員自主興辦專合組織（協會）、領辦產業、帶領創業。”楊清輝介紹。
“農村後備人才不斷充實同時，我們也深知‘人才荒’難以一勞永逸解決。”南江縣有關負責人介紹，該縣還對學員全程跟蹤服務。對新進村（社群）“兩委”班子的學員開展“回爐”培訓，提升其綜合履職能力；自主創業的學員因所學專業與需求不相適或遇困難後，可在專修班“回爐”深造或學新技術。
截至目前，南江縣已開展村級後備幹部人才培訓14期，開展基層黨建、種植養殖技術等培訓80班次，培訓學員7500人次。首批培訓學員中有103人進入村（社群）“兩委”班子。
“對學員實行定向遴選、培養、使用，就地取才、育才、用才，就是為農村培養幹部接班人、村民發家致富帶頭人，培養一支永不走的農村治理人才隊伍。”南江縣主要負責人介紹，該縣計劃到2018年，培養村級後備幹部600餘人，讓每個行政村至少有一名經過專業培訓的村級後備幹部。
