□ 本報記者 郭巨集鵬
□ 《法治週末》記者 周孝清
□ 本報通訊員 沈春華
從快遞網點發現的一個可疑包裹入手,江西省上饒市弋陽縣警方順藤摸瓜,一舉破獲了涉及全國30多個省市的公安部督辦“3·17”特大網路非法制販、持有槍支案件,共打掉非法制販槍支團伙6個,搗毀製造槍支窩點17個,抓獲違法犯罪嫌疑人1321人,收繳各類槍支458支,查獲子彈3萬餘發,被公安部評為2015年經典案例之一。
“此案成功偵破與全縣寄遞業嚴格管理密不可分。”弋陽縣副縣長、縣公安局局長張忠告訴《法制日報》記者,近幾年,該縣寄遞業迅猛發展,全縣有寄遞網點12家,從業人員400餘名,人均寄遞寄派量位居全省第三。為加大對寄遞業的管理力度,弋陽縣公安局從2014年起著手推行“三建三清三創”管理模式。
“三建三清三創”,即建立專管民警、治安聯絡員和資訊員“三支隊伍”；做到網點底數、從業人員和收寄資訊“三個清楚”；實現聯合隨機檢查、實時電子巡查和一鍵式聯網報警“三個創新”。該模式切斷了違禁品的流通,擠壓了犯罪空間,有效維護了社會平安穩定。
弋陽縣公安局治安大隊大隊長陳剛介紹說,“三建三清三創”推行後,專管民警對轄區寄遞網點負責人、從業人員姓名、營業執照辦理等情況逐一進行登記,做到了底數清；各網點落實涵蓋收寄、分揀、運輸、投遞等環節的相關制度,做到了制度全；同時,加強寄遞資訊收集和掃描錄入,切實做到100%實名登記、100%開箱驗視、100%進行安檢,做到了資訊準。
近日,該縣一家快遞網點在開箱驗視中,發現一條複製、販賣淫穢物品牟利的重要線索,於是報警。民警通過遁線追蹤、深挖徹查,成功破獲通過網際網路非法出售出版物牟利的系列案件,共抓獲犯罪嫌疑人4名,梳理出網上各類非法交易線索3000餘條,有效淨化了網路環境。
“工作人員每天下班前,都要對當天近千條寄遞資訊進行掃描存檔,然後將寄遞詳單裝訂成冊,放入郵寄憑據專管櫃。”當地一家快遞網點的負責人告訴記者,郵寄憑據專管櫃是弋陽縣各寄遞網點的必備設施之一,專門儲存寄遞資訊供長期備查。
“收寄資訊同時錄入警方查詢系統,民警可從中發現違法犯罪線索。”張忠在接受記者採訪時說,該管理模式實現了關口前移,對寄遞網點存在的問題做到早發現、早整改、早完善,及時將安全隱患消除在萌芽狀態。
據瞭解,弋陽縣寄遞業推行“三建三清三創”管理模式以來,成倍增長的寄遞物品得到了有效監管,寄遞網點查處的違法違規現象同比下降80%。
