“本人有視力四級殘疾證，求可靠單位掛靠，薪金可議，可以幫公司免殘保金。”近日，一些招聘網站上登出不少出租殘疾證的資訊。
《北京青年報》報道，記者調查中發現，一些殘障人士即便不到企業上班，只需“掛靠”企業，採取假工作的方式，就可以獲得一定收入以及社保。而一些企業為了躲避繳納殘疾人就業保障金，節省開支，也採取“假用工”的方式來招收殘障人。
對於這種貌似雙方都賺便宜的方式，一些殘障人權益工作者認為，此類做法一方面有悖於政府設立殘疾人就業保障金的初衷，另一方面也體現出殘障人自我生存能力差，社會欠缺幫助殘障人提高就業能力的健全機制。
講述
“出租”殘疾人證 每月能掙1500元
近日，記者開啟某個招聘網站進行搜尋，發現不少殘障人士在上面釋出出租殘疾證的資訊，“本人家人有個殘疾證，想下掛貴單位，上三險即可。”“本人有視力四級殘疾證，求可靠單位掛靠，薪金可議，不用上保險，可以幫公司免殘保金。”這些資訊大多都是用殘疾證掛靠企業，幫助企業免除殘疾人就業保障金，以此換取酬勞。
記者與幾名在網上登廣告的殘障人士取得了聯絡。“我也是看別人這麼做。”李女士說，殘疾證就是她本人的，她目前還做著另外一份工作，但並沒有用到殘疾證，“擱著也就擱著。”她聽說別人把殘疾證掛靠到企業，可以獲得一筆酬勞，於是也有點心動，便在網上釋出了出租殘疾證的資訊。
另一名企圖出租殘疾證的張女士說，她的殘疾證是外地的，但是在北京也可以用。“有人來查我可以過去。”她說，如果有人來檢查，就通知她，她可以過去在單位上幾天班。“一個證只能掛靠一個單位。”她介紹說，自己還沒有掛靠過其他單位。“沒辦法，現在殘疾人生活困難呀。”李女士說，有些殘障人士生活比較困難，殘疾程度較高的確實沒有辦法尋找工作，將殘疾證租借出去好歹能解決下生活問題。
順義區一位自稱是四級視障的劉先生說，他們村好幾個殘障人士都找到了掛靠單位，不過有些年紀太大的沒找到“下家”，“太大了人家也不用呀。”
“我不奢求跟正常員工工資一致。”談及出租殘疾證，企業需要付多少酬勞，一位殘障人士說，只要達到北京市最低工資標準就可以。而其他幾位殘障人士的要求高低各異。“一個月得給我1500元。”一位稱家在延慶的殘障女子要求比較高，而另一位殘障男子則稱，一個月給300元，再幫著上保險就行。“不上保險也行，一個月多給幾百塊。”
掛靠殘疾證與找單位工作哪個選擇更好?“當然是掛靠合適了。”方女士回答，殘障人士很難從事高階工作，找到一份工作也就掙2000多元，還比較辛苦。將自己的殘疾證出租，談好了一個月收入近1500元，比上班要合適。
調查
個別企業“只要證” 不愛錄用殘疾人
在招聘網站中，記者還找到了一則目的性很強的企業招聘啟事，這則招聘啟事稱，“凡有中華人民共和國殘疾人證，無論有無工作能力，均可以報名應聘，待遇：每人每年5000元。可以不必來公司上班，只需提交殘疾證並與公司簽訂合同即可。有居民戶口者優先。”
記者在相關網站查詢到北京市關於殘疾人就業保障金的規定：北京市行政區域內的機關、團體、企業事業單位、民辦非企業單位等各類用人單位，應當按照不少於本單位在職職工總數1.7%的比例，如果本單位安排殘疾人就業達不到此比例，按照年度差額人數和上年度本地區職工年平均工資計算交納用於殘疾人就業的專項資金。
網站中還登載了殘疾人就業保障金計算方法公式，該公式為應繳納殘疾人就業保障金金額=上年度全市職工年平均工資×60%×(本單位在職職工總數×1.7%-殘疾人職工數)，應安排殘疾人就業不足1人的，應按實際差額比例計算繳納殘疾人就業保障金金額。一家50人的公司，其在2012年安排殘疾人就業達不到規定比例，2013年應繳納殘保金28590元。以這個例子計算，一名企業找到一名擁有殘疾證的殘障人士前來掛靠，一個月工資1000元，一年只需花費12000元，即便加上社保和公積金，也比28590元的標準節省。
“我覺得老闆這樣做不太公平。”深圳市一家殘疾人就業基地的負責人廖女士說，有些殘障人士靠出租殘疾證來謀生的做法她有所耳聞，“為什麼就不能正常僱傭一名殘疾人呢。”他覺得有些企業的老闆這樣做只是考慮自己的利益。
此外，對殘障人士的管理需要更為專業化，也是一些企業選擇“假用工”的原因。“殘障人士跟普通人的心理不一樣。”她說，有些殘障人士的自卑感較強，一些無意識的話語或是正常的批評，很容易刺痛他們柔軟的內心，殘障人士會認為你在欺負他們，心中會產生較大的牴觸情緒。“你約束他們一下，他們就會比較牴觸，放鬆一點管理，他們就會有些過於自我。”廖女士說，企業管理殘障人士的度很難把握，要比管普通人更加細心，更加全面才行。
觀點
出租殘疾人證現象需從三方面尋找原因
“我確實聽說有的殘障人做這種事。”一名盲人公益廣播的負責人楊先生說，這種情況的出現有其背後的原因，主要是企業、政府、殘障人士三方面。
“企業對殘障人還不瞭解。”楊先生說，一些企業要租用殘疾證，還是因為他們不想招收殘障人士，認為真正錄用殘障人士比較麻煩。“他們對於殘障人士的技能並不瞭解”。楊先生說。
“政府應該創造更好的環境。”楊先生說，政府應該創造更好的利於殘障人士就業的環境，比如無障礙通道，開發盲文軟體。楊先生說，目前殘障人士群體的素質確實參差不齊，跟企業的用人要求有一定差距，這使得他們的就業範圍相當狹窄。“只能通過教育才解決。”
楊先生介紹，目前殘障人士的就業以低端為主，很多人幹著保潔或看門的工作，有些智障人士去洗車，視障人士主要集中在按摩和鋼琴調音兩個工種。“其實有些殘疾人的英語很好，完全可以去當話務。”
楊先生說，其實殘障人士本身並不願意閒在家中，他們更願意去工作，這樣可以結識更多的朋友，工作也是對他們個人價值的肯定。
